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金沙国际娱乐:改革再出发 杭州加速打造“移动办事之城”

时间:2018/3/24 12:21:25  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:  风劲帆满,海天辽阔。  “最多跑一次”改革是以人民为中心发展思想的杭州实践,是增创体制机制新优势的杭州探索,是当好新时代全面深化改革排头兵的杭州担当。今年,杭州将“最多跑一次”改革进一步升级,补齐短板、突出亮点,将改革向纵深推进:依靠互联网和大数据,加速打造“移动办事之城”。...

  风劲帆满,海天辽阔。

  “最多跑一次”改革是以人民为中心发展思想的杭州实践,是增创体制机制新优势的杭州探索,是当好新时代全面深化改革排头兵的杭州担当。今年,杭州将“最多跑一次”改革进一步升级,补齐短板、突出亮点,将改革向纵深推进:依靠互联网和大数据,加速打造“移动办事之城”。

  破“思想壁垒”聚力攻坚

  “最多跑一次”改革需要各级机关部门解放思想、全力以赴融入改革大潮,营造了纵向高效联动、横向破壁交融的局面。

  杭州坚持“每个政府部门,既是数据的需求方,又是数据的提供方”,以数据需求倒逼数据归集,以目标考核推动数据共享。

  2017年6月,杭州市成立数据资源管理局,建成了公共数据交换和共享平台,累计归集59个部门354.7亿条政务数据,实现社保证明、房产证明、契税证明、残疾人证等带电子签章的政务数据全市共享。

  按照“数据取之于民、用之于民”的理念,今年,杭州将在推动公民个人办事事项“简化办、网上办、就近办”上实现新突破。年底前,除法律法规有明确规定外,80%以上的公民个人办事事项凭身份证“一证通办”。

  破“体制壁垒”自我革命

  杭州制定了数据资源发展战略规划,出台一整套管理办法,有效破解多头管理、各自为政的痼疾。全国首个《城市数据大脑规划》和《数据安全保障体系规划》先后通过专家评审。截至目前,杭州总共有9593项事项实现了“最多跑一次”,70%以上公民个人办事事项移动可办。

  市、县(市、区)两级部门负责人开展“一把手办事体验”,从群众和企业角度抓细每个环节,实现“标准最统一、事项最规范、材料最精简、流程最优化、共享最彻底”。

  今年,杭州将流程再造标准化,参照省制定的多部门多层级“一件事”指导目录,分领域梳理我市联办事项及流程,加快推进跨部门联办实施工作,6月底前实现实体大厅联办,10月底前实现信息系统打通。

  打造“移动办事之城”

  杭州正借助“城市大脑”打造“移动办事之城”。目前,燃气开户、华数宽带新开户、社保缴费凭证等86个与公民个人相关的事项,可以通过“浙江政务服务”APP随时随地办理。

  到2018年底,杭州力争把前期梳理出来的598项与公民个人密切相关的办事事项全部实现手机办。

  打造“移动办事之城”,还必须打破“信息孤岛”。年底前,杭州要实现“最多跑一次”改革相关数据归集15亿条以上;实现数据批量交换共享12亿条以上。同时,全面发挥基础数据作用,进一步完善人口、法人、征信、电子证照数据归集,年底前实现全市“最多跑一次”事项电子文件归档全覆盖。到2018年底,杭州力争实现70%以上公民个人办事高频事项移动可办。

  案例—— 为“杭州速度”感到自豪

  杭州人陈女士在广州工作,近期,她要前往香港处理业务,但手中的港澳通行证因没有港澳签注,无法前往香港。她得知现在有网上申请港澳签注双向速递业务,只要通过手机APP足不出户就能办理好港澳签注。于是她立刻下载了掌上110APP,在出入境服务一栏里选择了港澳再次签注业务,在选择好所需签注后直接点击“双向速递”业务,当天,EMS业务员上门取证、收费。几天后,EMS业务员很快就将签注好的港澳通行证送到陈女士手中。“虽然我不在杭州,但还是感受到了家庭移动办事的便捷,真为‘杭州速度’感到自豪。”陈女士说。

  如今,出国出境的人越来越多,办证却越来越便捷了。以江干出入境为例,江干出入境进一步优化办证流程,梳理出7大项47小项,除赴港澳定居业务需两次面见询问外,其他事项均实现“最多跑一次”目标。又如港澳商务签注单位登记备案和台胞证换补发事项,通过先发证后上门核查,证照快递送达全覆盖等措施,确保办事企业、社会各界人士享受到“最多跑一次”的便利。

  解读—— 个人事项手机办24小时随时办

  2017年,杭州共有969万人次通过统一公共支付平台缴费,其中移动端支付占95%。打造“移动办事之城”,杭州有底气、有信心。如今,市审管办会同市数据资源管理局积极推进政务数据共享,打破信息孤岛取得实质性进展,推动了一个数据用到底,一张身份证走到底,为实现“移动办事”打下了最坚实的基础。

  今年,杭州要在巩固现有成果的基础上,进一步补齐短板、突出亮点,继续深化“最多跑一次”改革,全力打造移动办事之城。在“简化办”方面,年底前要实现公民个人办事材料再精简,让更多的个人办事事项凭身份证“一证办通”。

  市人代会上政府工作报告提出,要以打造“移动办事之城”为目标,优化公共数据大平台建设,深入推进系统互通、数据共享,全面推行政务服务事项网上办。以政府工作报告提出企业投资项目开工前审批“最多100天”的目标为例,我们在加快数据归集共享后,将来投资项目审批网上办理率将大大提速,为实现企业投资项目开工前审批“最多100天”打下扎实的基础。

  此外,我们以实现公民个人办事事项“24小时可办”为目标推广移动办事终端,一个APP就相当于一个移动办事大厅,具备咨询、预约、申请、办事、查询、缴费等功能,真正意义上实现公民个人办事“移动可办”“就近能办”。(市审管办副主任 陈勇)


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